第14章 杀鸡给猴看（第2 / 3页）

更何况，若是不治此事，将来公署中若是皆以小事而人人心存侥幸，到那时这局面又该如何挽救，到时候恐怕就不是开除一个职员的问题了。

“扣除孙田功这个月的工资，通报开除！”

一声开除传到孙田功的耳中时，孙田功只觉得浑身一软，自己的这个饭碗就这么给砸了！

“大人，大人……”

瞧着瘫在地上，泪鼻横行满面可怜状的孙田功，秦朗所想的却是读书时学过的那句“任你官清似水，难免吏滑如油。”。

站于二堂边看着眼前这一幕的唐浩然，现在反倒是好奇着这位民政长准备如何处置此事了。于东北各地民政长是一地的最高长官，在朝鲜时设立这一职务，不过那时是为了从朝鲜官员“争权夺利”。

而现在之所以仍然沿用民政长这一职务，唐浩然却有他自己的考虑——是某种行政体制上的尝试。民政公署只是暂时性的民政机构，在将来仍然会出现地方咨议局之类的机构。而市长、县长则是由咨议局选举产生。

若是任由咨议局控制地方，又有可能导致地方主义的盛行。正如另一个时空中的晚清一般。这无疑将会对中央集权造成挑战，甚至会导致中央不得不将更多的精力用于平衡地方力量。

如何在地方与中央之间寻找一个平衡。在一定程度上民政公署就是一个并不算成熟的想法，未来的民政公署长官虽由中央派出，但其又需要接受中央和地方的双重监督，也就是市县长以及咨议局的监督。

如此一来，地方权力依然为中央控制，但地方上又对中央派出官员加以监督，进而令双方不至偏差，既令地方主义不至横行，又能保证地方官员不至因权力无人监督，进面贪腐成性。换句话来，就是互相给彼此加了一个“紧箍咒”，通过建立一种互不统属，互不干涉而互相监督的地位，令双方都不敢越雷池半步。

于心底感叹着胥吏的奸滑与可怜，将视线投向民政科科长，

“至于方科长你……”

盯着方言靖，秦朗先是长叹口气，而后又摇头叹道。

现在之所以未设市县长，就是为了将来设立咨议局推选市县长铺路。在市县长为地方掌握之时，权力仍旧属总督府。

不过也正因如此，现在的民政长作为一地最高长官反而处于一种半监督状态——一府只设立了一位监察长，自然不可能监察所有官员。

在这种监察出现漏洞的局面下，眼前的这位民政长又会如何处置此事呢？就在这时唐浩然听到那人厉声说道。

“既然明知是错，又岂能一概化了？若是公署职员借权勒索敲诈之事不加处置，百姓如何看待我等？”

可即便是他们拿着每月八元的薪水，仍然不可避免的利用手中的那点权力，鱼肉百姓！而他们之所以能鱼肉百姓，恰恰是建立在如方言靖这样的科长们对地方政务的不了解上，若非如何，方言靖又岂会依赖与其，并为其求情？